我认为应该是22年。这样才符合一般的认知。
因为1999年算是一年了，2000年又一年，从2001年到2022年是20年，所以，一共是22年。这不应该按记算年龄，算周岁的办法去记算，那是差日子也不能算一周岁。所以，一般来说，算多少年，两头的两年也应该算上，才合常情。
从1999年到2000年是经过了一年，从2000年到2010年则是经过了十年，从2010年到2020年又是经过了十年，然后再把所有经过的年数相加就是一年加上十年加上十年就是等于二十一年，所以从1999年到2020年是二十一年
答：1999年到2020年，包括1999年，一共有22年。